В ходе практической деятельности, сотрудники службы безопасности торговых предприятий очень часто сталкиваются с необходимостью проверить подозрительных покупателей и посетителей торговых центров на их «добропорядочность», то есть на наличие или отсутствие у последних не оплаченных (точнее, – похищенных) товаров.
Именно действия сотрудников охраны по осуществлению этой процедуры, чаще всего вызывают возмущение и негодование покупателей, особенно в случаях, когда подозрение не подтверждается. Поэтому сотруднику службы безопасности необходимо четко представлять границы правомерности его действий. А так же просчитать возможные негативные последствия и для торгового предприятия в плане исключения или минимизации возможности создания конфликтной ситуации, которая может привести к потере лояльности, как самого проверяемого покупателя, так и граждан, оказавшихся свидетелями подобной ситуации. Соответственно, с целью обезопасить себя от возможного юридического преследования, избежать возможных негативных последствий, указанных выше, нужно представлять и придерживаться определенного алгоритма действий, который мы и постараемся определить в настоящей статье.
Юридическая составляющая
Рассмотрение такого понятия, как «личный досмотр», следует начать с определения правовой составляющей осуществления данной процедуры. В соответствии со ст.22 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Естественно, процедура личного досмотра, является определенным ограничением этого права, и требует строгого соблюдения норм, как Основного Закона, так и иных законодательных актов. Порядок и основания производства личного досмотра регламентированы ст. 27.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В соответствии с п.1 указанной статьи, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения, либо предметов административного правонарушения. Эта же статья закрепляет положение, согласно которому личный досмотр физических лиц вправе осуществлять строго, ограниченный федеральным законодательством, круг лиц.
ВАЖНО: Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что ни сотрудники службы безопасности розничных структурных подразделений торговой компании, ни сотрудники ЧОП, несущие дежурство на торговых объектах на договорной основе, не обладают правом осуществления личного досмотра граждан.
Поскольку, как было сказано выше, сотрудники службы безопасности, как и сотрудники ЧОП, не имеют права осуществления личного досмотра, в настоящей статье может идти речь лишь о досмотре, подозреваемых в «недобросовестности» покупателей, как об одной из внеправовых форм контроля, используемых сотрудниками охраны. При этом, мы будем избегать термина «досмотр», используя более походящий для этой процедуры термин, – «проверка на предмет наличия неоплаченного товара». В служебных документах торговой компании как-то, – инструкциях и регламентах, служебных записках, информационных справках, докладных и т.п., рекомендовалось бы использование термина «Досмотр» ЗАПРЕТИТЬ.
Одним из непременных условий к осуществлению процедуры проверки подозреваемых в хищении покупателей, является то, что она должна проводиться только наиболее подготовленными сотрудниками из числа сотрудников службы безопасности, в должности не ниже старшего смены (либо непосредственно руководителем службы безопасности). Сотрудникам ЧОП, в том числе старшим смены ЧОП, непосредственно осуществлять данную процедуру при наличии возможности (то есть при наличии собственной службы контроля в торговом предприятии) рекомендовалось бы запретить. Допустимо участие сотрудников ЧОП либо рядовых сотрудников службы контроля торгового предприятия, в качестве сопровождающих, или обеспечивающих дополнительную физическую охрану, участников рассматриваемой процедуры.
Осуществление проверки покупателя, подозреваемого в недобросовестности, можно условно разделить на несколько этапов:
1. Определение необходимости проверки покупателя или посетителя торгового центра, на предмет наличия или отсутствия у него неоплаченного товара.
2. Сопровождение данного лица в комнату, предназначенную для осуществления проверки.
3. Непосредственно процедура проверки.
4. Документальное закрепление результатов проверки.
5. Принятие решения в отношении лица, совершившего хищение товара.
Основанием для осуществления действий, направленных на проверку покупателя или посетителя торгового центра Компании, на предмет наличия при нем не оплаченного товара (далеко не всегда эта проверка связана с осуществлением сотрудниками полиции личного досмотра), является наличие достаточных данных, позволяющих предположить, что у лица имеется неоплаченный товар.
Таким данными могут быть:
- непосредственно визуальное наблюдение сотрудником СБ действий покупателя, которые могут быть расценены, как припрятывание товара;
- получение информации о таких действиях от сотрудников СБ, работающих в скрытом режиме;
- получение информации посредством средств системы видеонаблюдения;
- получение информации от иных сотрудников торгового центра;
- получение информации от покупателей или посетителей торгового центра;
- срабатывание противокражной системы на покупателя или его ручную кладь;
- наличие информации о том, что данное лицо ранее неоднократно задерживалось за совершение хищений;
- визуально заметные выпирающие элементы одежды, обуви, головного убора и т.д., позволяющие предположить наличие припрятанных посторонних предметов;
- обнаружение у покупателя неоплаченных товаров, которые не были припрятаны, но имела место попытка вынести их открыто;
- поведение, состояние, внешний вид покупателя, свидетельствующие о возможной «недобросовестности» с его стороны.
Определить, или обозначить необходимость осуществления проверки лица, может любой сотрудник службы безопасности, о чем незамедлительно уведомляется старший смены. Последний, немедленно должен прибыть на место и самостоятельно оценить достаточность данных для подозрения лица в совершении хищения и необходимость осуществления его проверки.
Проведение любой работы с лицом, подозреваемым в совершении хищения, допустимо при соблюдении условия изоляции данного лица от остального покупательского потока.
Определив необходимость проверки лица на предмет наличия неоплаченного товара, старший смены организует его препровождение в комнату, где осуществляется данная проверка. Далеко не всегда лицо добровольно соглашается проследовать в комнату, по этому старшему смены необходимо скоординировать свои действия и действия других сотрудников СБ таким образом, чтобы:
а) исключить развитие конфликтной ситуации в торговом зале, прикассовой или входной зоне;
б) исключить возможность «сброса» возможно похищенного товара;
в) не допустить покидания территории торгового центра лицом, подозреваемым в совершении хищения.
Как правило, лица, совершившие мелкое хищение в торговом центре, не заинтересованы в том, чтобы их поступок стал достоянием гласности, поэтому особенных проблем с препровождением их в комнату для досмотра обычно не возникает. Тем не менее, старший смены при сопровождении лица должен предусмотреть вероятность возникновения любой из трех вышеуказанных ситуаций. Предпочтительней организовать сопровождение таким образом, чтобы старший смены следовал вместе с задержанным и еще одним сотрудником СБ, при этом один из сопровождающих находился между входом (или иными зонами возможного покидания контролируемой территории) и задержанным. Желательно, чтобы еще один сотрудник СБ при этом следовал за задержанным на некотором расстоянии, причем незаметно для последнего, с целью зафиксировать возможный факт «сброса» похищенного товара.
Следует помнить, что прав задержания и вообще любого физического воздействия в отношении граждан сотрудники охраны торгового предприятия так же не имеют, поэтому любое физическое воспрепятствование гражданину покинуть торговый центр может быть применено лишь в том случае, когда имеется стопроцентная уверенность в совершении хищения. В иных случаях, если лицо игнорирует или не подчиняется просьбам сотрудников СБ проследовать с ними для осуществления проверки, так как «законными требованиями» мы их назвать не можем, правомерными действиями будет являться только немедленный вызов сотрудников милиции, с одновременным сопровождением данного гражданина без применения к нему физического воздействия, запоминание его примет, марки, номера автомашины, направления следования и другие действия по фиксации происшедшего, в рамках, предоставленных законом.
В различных торговых объектах, различны и условия, в которых приходиться работать с «задержанными» покупателями. В идеале, это специальная комната для досмотра, то есть помещение, предназначенное специально для этого. К сожалению, не во всех торговых центрах имеется такая возможность. Поэтому, там, где специальное помещение отсутствует, в качестве такого помещения приходиться использовать комнату старшего смены, или, так называемую, «мониторную» (помещение операторов системы видеонаблюдения) или иные служебные помещения. Естественно, если проверка «подозреваемого» производится в «мониторной», все экраны мониторов системы видеонаблюдения должны быть выключены.