Возникла жизненная ситуация, в силу которой приходится обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. С этого момента главной настольной книгой для вас станет Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. (далее – ГПК РСФСР), который продолжает действовать и в настоящее время с учетом вносимых в него в последние годы изменений и дополнений. Именно ГПК РСФСР определит ваши права и обязанности как участника процесса на всем протяжении рассмотрения дела.
До судейского порога
Прежде чем идти в суд, надо уяснить ряд моментов, связанных с подачей заявления.
Следует знать, что лицо, в интересах которого предъявлен иск и возбуждено гражданское дело, именуется истцом. Лицо, привлекаемое судом к участию в деле по заявленному истцом требованию, именуется ответчиком.
Как правило, большинство гражданских дел возбуждается по заявлению истца.
Однако от его имени в суд может обратиться и представитель (добровольный или законный), наделенный соответствующими полномочиями: согласно статье 43 ГПК РСФСР граждане могут вести свои дела лично или через представителей. Дела в суде юридических лиц ведут их органы или представители.
Кто может быть представителем в суде? Все они названы в статье 44 ГПК РСФСР. Перечень таких лиц довольно широк.
Представителями в суде могут быть:
1. адвокаты;
2. работники государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций – по делам этих предприятий, учреждений и организаций;
3. уполномоченные профессиональных союзов – по делам рабочих, служащих, членов колхоза, а также других лиц, защита прав и интересов которых осуществляется профессиональными союзами;
4. уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций;
5. уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы других лиц;
6. один из соучастников по поручению других соучастников;
7. лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу.
Хотелось бы обратить внимание на давность принятия ГПК РСФСР, в связи с чем при применении некоторых его норм, в частности при оформлении представительства и доверенности, необходимо иметь в виду и более поздние нормативные правовые акты, в частности, Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г., с изменениями и дополнениями (далее: ГК РФ – Г. С.), который более четко и конкретно определяет регулирование этих вопросов, о чем будет сказано несколько ниже.
Не могут быть представителями в суде (статья 47 ГПК РСФСР):
Добровольное представительство основывается на договоре поручения или трудовом договоре, по которому представляемый поручает представителю ведение своего дела в суде.
Чаще всего в суде в качестве представителей по гражданским делам выступают адвокаты по ордеру юридической консультации или доверенности, выданной организацией или индивидуальным предпринимателем, если между юридической консультацией и организацией (индивидуальным предпринимателем) был заключен договор на обслуживание данным адвокатом, а также юрисконсультом – по доверенности, выданной от имени организации ее руководителем.
Добровольным представителем может быть любое лицо, наделенное стороной соответствующими полномочиями, выраженными в надлежащим образом оформленной доверенности.
Доверить. Но как и кому?
Как правило, доверенность, выданная гражданином, должна быть нотариально удостоверена (статья 45 ГПК РСФСР).
Вместе с тем из этого правила статья предусматривает ряд исключений.
Так, доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены также предприятиями, учреждениями или организациями, где работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором гражданин находится на излечении, соответствующей воинской частью, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенность, выдаваемая гражданином, находящимся в заключении, удостоверяется администрацией соответствующего места заключения.
Уполномоченные профессиональных союзов и других организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций либо других лиц, должны представлять суду документы, удостоверяющие поручение соответствующих организаций на осуществление представительства по данному делу.
В соответствии со статьей 185 ГК РФ, доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с печатью организации.
Содержание доверенности должно отвечать определенным требованиям.
Так, срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. В доверенности должны быть указаны место и дата ее совершения (подписания), поскольку в соответствии со статьей 186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата ее совершения, является ничтожной.
В доверенности должны быть указаны фамилии, имена, отчества (полное наименование юридического лица) и место жительства (место нахождения юридического лица) представителя и представляемого, паспортные данные представляемого и (или) представителя – физических лиц.
В доверенности, где представляемый и (или) представитель – юридическое лицо, указываются также должность лица, действующего от имени организации, его фамилия и инициалы, а также наименование учредительного документа, на основании которого предоставлены полномочия выдавать доверенность от имени юридического лица.
В доверенности на имя адвокатов указывается место работы адвокатов (юридическая консультация).
В доверенности должны быть указаны полномочия представителя.
Что дает доверенность?
В статье 46 ГПК РСФСР указаны полномочия на ведение дела в суде, дающие право представителю совершать от имени представляемого следующие действия: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них; заявлять отводы; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам; заявлять ходатайства; давать устные и письменные объяснения суду; представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле; обжаловать определения суда; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными ГПК РСФСР.
Но надо иметь в виду, что право представителя на совершение определенных процессуальных действий должно быть специально оговорено в доверенности.
Так, специально оговариваются в доверенности полномочия представителя на совершение таких действий, как передача дела в товарищеский или третейский суд; полного или частичного отказа от исковых требований; признание иска; изменение предмета иска; заключение мирового соглашения; передача полномочий другому лицу (передоверие); обжалование решения суда; предъявление исполнительного листа ко взысканию; получение присужденного имущества и денег.
Полномочия таких представителей, как один из участников по поручению других соучастников, и лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу, могут быть выражены в устном заявлении доверителя на суде, занесенном в протокол судебного заседания.
Законное представительство возникает на основании различных юридических фактов – родства, усыновления, назначения опеки и попечительства.
Согласно статье 48 ГПК РСФСР права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия.
Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым с ограничениями, предусмотренными законом.